Что такое красная линия на земельном участке

Что такое красная линия на земельном участке

Владение землей предполагает осведомленность собственника о градостроительных нормах, планировочной документации и в целом о положениях земельного права. Однако далеко не все разбираются в тонкостях закона, по причине чего нередко возникают споры и судебные разбирательства. Одна из распространенных ситуаций связана с красными линиями, расположенными на участке. Многие правообладатели не понимают, что означает эта формулировка, и путают ее с обычными границами. Однако это не так. Чтобы избежать проблем и споров, необходимо выяснить, зачем нужна красная линия на земельном участке, что это такое и каким образом она определяется.

Суть понятия

Как гласит п. 11 ст. 1 ГрК РФ, красная линия – это линия, обозначающая пределы земель общего пользования, которые открыты для неограниченного круга лиц. Такими контурами выделяются площади, приватизация которых недопустима.

Линиями фиксируют пределы следующих публичных объектов:

  • улицы;
  • железные дороги;
  • парки, скверы;
  • автодороги;
  • линии связи;
  • площади;
  • трубопроводы;
  • линии электропередач;
  • набережные.

Помимо Градостроительного Кодекса, красная линия на земельном участке подлежит фиксации с учетом РДС 30-201-98. Документ содержит требования к порядку установления подобных ограничителей во всех населенных пунктах РФ.

Согласно ст. 1 ГрК и п. 3.8 Инструкции, красные линии фиксируются в документации по планировке территории. Здесь же обозначаются любые их изменения.

К планировочным документам относят проекты:

  • планировки улиц, инженерных коммуникаций, магистралей и прочих объектов;
  • застройки;
  • межевания земельной площади.

Планировочные документы должны учитываться при формировании угодий и при их эксплуатации. Соблюдение красных контуров обязательно при межевании, инвентаризации и государственной регистрации земель.

Красная линия и границы: отличия

Нередко границы частных владений путают с красной линией. Однако эти понятия не тождественны. Здесь имеется ряд кардинальных различий.

А именно:

  1. Линия определяет земли общего использования. Границами фиксируются территории, принадлежащие частным правообладателям либо государству.
  2. Координаты границ выделяются через межевание. Красные линии фиксируются Постановлением властей населенного пункта.
  3. Площадь частного либо государственного владения может быть изменена путем разделения либо присоединения ближней территории. Поменять размещение красных контуров практически невозможно.
  4. Красные линии – это обособленный объект кадастрового учета, относящийся к компетенции властей. Координаты границ угодий выделяются по запросу владельца.

И еще один момент – площади общего пользования могут располагаться внутри индивидуальных территорий или пересекать их. Например, при возведении линий электропередач. А вот границы частной земли не должны выходить за пределы контуров красного цвета.

Типы линий

Существует 2 типа красной линии – проектная и существующая. Виды не равнозначны по юридической силе. Также имеется ряд различий по назначению контуров.

Проектная

Проектная линия представляет собой контур, определяющий территории, на которых местные власти предполагают разместить публичный объект. Либо очерченный участок в будущем планируется выделить в общественное пользование.

Проектная линия указывает на то, что власти только намереваются занять землю. Однако отчуждение ее в пользу муниципалитета либо государства еще не зафиксировано. Поэтому такой контур не имеет юридической силы.

Проектная линия необходима для извещения граждан и юридических лиц о том, что конкретный участок в будущем может быть причислен к категории земель общего пользования. При этом когда именно это случится – неизвестно. Если планы властей не реализуются, то контур ликвидируется с плана застройки. Поэтому его не относят к объектам, подлежащим кадастровому учету.

Существующая

Существующей линией обозначаются действующие общественные объекты. Таким образом они отделяются от частных приватизированных земель и государственных владений.

Существующие красные линии закрепляются нормативным актом. Документ наделяет их юридической силой. Также координаты контуров фиксируются в органах кадастра и отмечаются на схеме застройки.

Крайние точки границ участков, соседствующих с красной линией, не должны выходить за ее пределы. Этот ограничитель находится в приоритете и обладает большей значимостью даже в том случае, если границы ближних наделов официально зарегистрированы в кадастре.

Спорные случаи

Проблемные моменты, касающиеся расположения красных линий, могут быть различными. Для примера – несколько распространенных ситуаций.

Линия не занесена в историю проектных решений

До появления формулировки «красная линия» общественные земли в планировочной документации обозначались иначе. По этой причине в истории проектных решений некоторых населенных пунктов такие контуры могут отсутствовать. Хотя фактически территории коллективного пользования будут разграничены.

Внести линии в план можно посредством подготовки дополнительного проекта. Обычно в таких ситуациях проблем не возникает, потому как границы индивидуальных угодий и улиц отражены на местности. Потребуется только обозначить их в плане, а затем выделить линии общественных площадей.

Несоответствие существующим линиям

Если в планировочной документации обозначены красные линии, но при этом нет соответствия границам реального объекта, то схему следует откорректировать. Для этого потребуется определить координаты в натуре. После чего внести новые сведения в кадастровую документацию.

Утрата планировочной документации

Утрата плана либо отсутствие у него юридической значимости по причине давности лет, не обязывает к составлению новой схемы. Линии так или иначе фиксированы на местности и указаны в различных документах кадастрового учета.

Элементы зданий пересекают границы общественных земель

Если часть постройки выходит за границу общей территории, то необходимо провести контроль в соответствии с Правилами землепользования. Документ утверждается местными властями и содержит пояснения по размерам фасадов, допустимых для выступа.

Также при самовольной застройке земли и нарушении красных линий, объекты подлежат сносу за счет правонарушителя. Однако ситуации могут быть разными. Например, может оказаться, что дом, через который проходит линия, стоит не один десяток лет. В случаях, когда расположение красного контура явно нарушает права граждан и юрлиц, власти могут отменить или перенести его. Однако при самовольном захвате территории подобное практически невозможно.

Чем грозит нарушение красной линии

При образовании участка либо возведении на нем строения важно следить, чтобы красные линии не нарушались. Подобное деяние приравнивается к самовольному захвату земель и грозит административной ответственностью. Наказание налагается в рамках ст. 7.1 КоАП РФ. Санкции имеют вид штрафа. Размер суммы зависит от статуса нарушителя и кадастровой стоимости земли.

Если цена определена, то взыскание будет следующим:

  • для обычных граждан – 1-1,5%, но минимум 5 тыс. рублей;
  • для лиц с должностными полномочиями – 1,5-2%, но не меньше 20 тыс. рублей;
  • для организаций – 2-3%, но не менее 100 тыс. рублей.

Если кадастровая стоимость не выявлена, то обычному гражданину потребуется заплатить 5-10 тыс. рублей. Юридическому лицу – 100-200 тыс. рублей. Для должностного лица штраф составит 20-50 тыс. рублей.

Красная линия являет собой границу земель общественного использования. Нарушение контура рассматривается как самовольный захват территории, что влечет за собой ответственность по ст. 7.1 КоАП. Наказание имеет вид штрафа. Также при возведении строения, пересекающего линию, нарушителя могут обязать к его сносу. Однако все зависит от конкретной ситуации. Расположение существующих контуров можно оспорить при явном нарушении прав граждан или юридических лиц. При этом не исключено, что интересы потребуется отстаивать в судебном порядке. В этом случае стоит заручиться помощью юриста по земельному праву.

Автор статьи
Аббя Бембеев
Юрист центра правовой поддержки
Написано статей
16
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Правовой портал zakoned.ru
Добавить комментарий